经济日报：补上丘陵山区农机化短板 推进农业现代化进程

经济日报：补上丘陵山区农机化短板 推进农业现代化进程。不久前，农业农村部与工业和信息化部联合召开了农机装备补短板暨加快丘陵山区农业机械化工作推进会，强调了提升丘陵山区农机化水平的重要性。作为我国粮油、果菜茶等农产品的重要生产区域，丘陵山区的农业机械化直接关系到国家粮食安全、农业产业升级和农民增收，是建设农业强国的关键领域。

我国丘陵山区耕地约占全国耕地总面积的三分之一，涉及大量县域和农村人口，是保障国家粮食安全和农产品供给的重要阵地，也是发展特色农业、促进农民增收的关键区域。加快推进丘陵山区农机化，可以提高耕、种、管、收、运全链条作业效率，缓解农村劳动力短缺问题，降低农业生产对人工的依赖，减少季节性用工难、用工贵现象，从而压缩单位生产成本，提高农业经营效益。此外，农机化水平的提升还能增强农业抢种抢收和抗灾减灾能力，减少耕地撂荒和因劳动力不足导致的减产风险，更好地守住粮食安全底线。

丘陵山区农机化有助于特色农业提质升级。茶叶、水果、中药材等特色产业具有较强的地域性，部分环节依赖人工，成本高、效率低、标准化程度不够。通过农机化推动这些产业的标准化、规模化、品牌化，为打造区域公共品牌、提升产品附加值提供支撑。更深层次地看，丘陵山区农机化将推动农业生产方式、经营方式和装备产业同步变革，从人力主导转向装备技术驱动，从小农分散经营转向社会化服务支撑的适度规模经营，倒逼农机装备产业向小型化、轻量化、智能化、专用化方向升级，为我国农机制造业补短板、强弱项提供广阔应用场景和创新动力。

然而，与平原地区相比，丘陵山区农机化面临更为复杂的场景约束。丘陵山区地块小、坡度大、田块分散、道路条件薄弱，传统适用于平原地区的大中型农机难以进田作业，转弯调头受限，作业效率大幅下降。此外，丘陵山区不仅种植水稻、玉米、马铃薯等粮食作物，还广泛分布着茶叶、水果、蔬菜、中药材、油茶等特色经济作物，不同作物和生产环节对农机装备的功能、规格和性能要求差异较大。同时，丘陵山区小农户数量众多，单户经营规模小、购机成本高、使用频率低、维修服务不便，不少农户对农机社会化服务有较强依赖。